切实解决建设系统在纪律作风方面存在的突出问题
加强机关纪律作风整顿，关键是解决突出问题。根据局系统纪律作风实际，这次要重点解决好八方面的问题：浅尝辄止，学习氛围不够浓；四平八稳，创新意识不够强；人浮于事，工作效率不够高；各自为政，协调配合不够畅；一团和气，制度落实不够硬；铺张浪费，勤俭节约不够紧；自由涣散，遵章守纪不够严；作风漂浮，服务基层不够实”；树立四种机关作风：树立起爱岗敬业的机关作风、树立起风正劲足的机关作风、树立起团结和谐的机关作风、树立起服务基层的机关作风。
（一）要解决好学习氛围不浓、创新意识不强的问题。近几年来，我们建设系统组织的学习培训活动不少，各单位也结合实际，搞了一些活动，但学习的效果不明显，对工作的促进作用不大，有些可以说是纯属在浪费时间，走走形式，做做样子。问题的关键在哪里，一是对学习的态度不端正，认为学习是务虚的东西，走马观花，粗枝大叶，不求甚解，囫囵吞枣，学习缺乏系统性、全面性；二是学习时冷时热，说起来重要，忙起来不要，想起来一阵风，过后无影踪，学习无法经常化、制度化。久而久之，导致我们的干部职工队伍习惯思维，按部就班，工作没有新思路、新办法，满脑子旧黄历、老调子，单位日常工作毫无起色，局里安排工作落实不力。在城市建设上，对新材料、新技术、新工艺吃不透，更别说自主创新；在城市管理上，除推出街路长负责制外，我们还有什么好制度、好办法，多年来回潮反复严重的问题，解决了没有，解决的怎么样，大家心中都有数。昨天，在民主生活会上，总工胡一锋同志提出要“走出去，请进来”加强学习培训，提高城建队伍素质的问题，可以说是切中要害，一针见血。所以，各单位要把学习作为当前的“第一要务”，要在学中干，干中学，把学习和工作有机结合起来，起到相互推动促进的作用。
（二）要解决好精神状态不振、工作效率不高的问题。工作人员精神不振主要表现在上班思想懒散、不思进取，敷衍了事、工作应付，对工作不安心、不用心，上班不能集中时间、集中精力想事干事，工作缺乏主动性。其原因：一是缺乏强烈的忧患意识。认为进了局机关或事业单位就进了保险箱，不管怎样工资不会少一分，对自己所拥有的岗位不珍惜，或者是爱岗但不敬业。二是缺乏工作激情。在一个单位工作或从事某项工作时间长了，就容易产生惰性，缺乏激情，工作牵牵就就，得过且过。三是人浮于事。闲的人多，做事的少；指手画脚的多，埋头苦干的少,工作没有压力，不求有功，但求无过。精神不振是工作的大敌，一方面局里将采取相应措施，整顿领导组将进行经常督查,对各单位中存在的问题,发现一起,严肃处理一起,决不姑息迁就,特别是对整改不明显、问题突出的单位，局里要对一把手实行问责，切实解决苦乐不均、轻重不分、干好干坏一个样的突出问题，真正让不想干事、不愿干事、不能干事的人无立足之地，让能干事的有舞台、想干事的有机会、干成事的有地位；另一方面各单位也要明确岗位责职和任务目标，按照“基础工作抓规范，重点工作抓特色，难点工作抓突破”的要求，高标准确定工作目标，严要求强化工作检查，重奖惩抓好工作考核，要人人有担子，人人有目标，人人有压力。
（三）要解决好执行纪律不严、勤俭节约不紧的问题。纪律即规则，现代社会是讲规则的文明社会。各单位干部职工要时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律，狠刹四股歪风:一是狠刹奢侈风，反对铺张浪费；二是狠刹浪费风，提倡勤俭节约；三是狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；四是狠刹拖拉风，提高办事效率。现在有个别单位干部沾染了一些不良风气，存在精神上低要求、生活上高享受的现象。有的单位缺乏节约意识，互相攀比，比车、比待遇、比办公条件，此风不可长。所以，全体干部职工要
强化节俭意识，坚决纠正讲排场、比阔气、求奢华、图享受的不良风气，要提倡比服务，比贡献，比工作，比成绩，通过比较找到差距，通过比较发现问题，通过比较知耻后勇，通过比较改进作风，严守各项规章制度，执行好廉洁自律规定，做到工作向高标准看齐，生活向低标准看齐。
（四）要解决好大局意识不强、协调配合不畅的问题。在现代社会人与人合作是人的基本能力。与人共事，你不能企望改变别人，而要学会与人合作。但目前科室之间、系统各单位之间不善交流，缺乏沟通，各自为政、不讲配合的现象依然存在。有的是借口工作忙不愿配合，有的是借口不知情不想配合，有的是自身糊涂不能配合，还有的是简单应付了事。凡此种种，危害甚大。各单位尤其是主要负责人一定要强化大局意识、协作意识，想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把工作放在首要位置。各单位、各科室虽然有分工，但工作岗位是流动的，工作目标是相同的，任何一个单位都离不开其他单位的协助和支持，各单位、各科室之间要多一份理解、少一份误会，多一份信任、少一份猜忌，多一份尊重、少一份自大，多一份包容、少一份狭隘，树立起分工明确、协作有序、团结紧张、严肃活泼的机关作风。
（五）要解决好服务基层不实、工作作风不硬的问题。有的干部办事效率不高，工作不能按时完成，对首问负责制、限时办结制视同一纸空文；有的大而化之，工作不精细，有些科室起草的文件，语句不通，错字连篇，水平实在不敢恭维；有的学风不浓，玩风很盛，玩性很大，玩劲很足，玩样很多；有的不按时上下班，早上迟到，下午溜号，天马行空，自由进出；有的干部有利的事情抢着干，为难的工作到处推，口口声声不会干，干不了；有的只要组织照顾，不要组织纪律。我们要借助这次作风建设活动的契机，克服不良风气，把心思用在事业上，把精力花在学习上，把本领使在工作上，把功夫下在落实上。真正实现“四个百分之百、一个下降”，即12319热线反映事件办理率达100%，群众对服务部门的满意率达100%，审批项目按时办结率达100％，对信访案件的办理率达100%，同期群众信访、上访案件下降50%。
从学风看，有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用，既有学习不够、缺乏理论素养和理论思维能力的问题，也有学用脱节、理论联系实际不够的问题。
从工作作风看，官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重，密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。
从领导作风看，少数领导干部独断专行，一些领导班子软弱涣散，民主集中制在一些地方和部门没有得到有效落实。
从生活作风看，贪图享乐、铺张浪费以及生活情趣不健康的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。
我们要敢于正视这些问题，善于解决这些问题，察病症，找病因，除病灶，不断改进领导干部的作风。
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