水文局长《廉政准则》党课辅导
水文局长《廉政准则》党课辅导同志们：明天是20xx年7月1日，是我们党的89岁生日。为了纪念这个特殊的日子，按照局党委当前正在开展的“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动安排，由我来为大家讲一次党课。对我而言，这既是一项任务，更是一种责任，也是我们为党的生日的献礼，有着非同寻常的意义。经过深入的思考，今天，我将以《廉政准则》总则部分提出的“五个必须”为切入点，结合新形势下水文系统党风廉政建设工作实际，和大家共同探讨学习。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》在总则部分的第二自然段中提出，“党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，践行社会主义核心体系价值；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。”概括地来看，这五个“必须”从坚定理想信念、坚持党的宗旨、发挥表率作用、始终保持廉洁、弘扬优良作风五方面对党员领导干部廉洁从政提出了正面要求，高度浓缩和体现了廉洁从政行为规范的基本要求。同时，这五方面要求也是新形势下全省水文系统党员干部加强党性修养，促进党风廉政建设工作不可或缺的内容。下面我们将逐一探讨把握其本质含义。一、坚定理想信念，永葆党员本色
理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。有了崇高的理想、坚定的信念、正确的思想认识，才能自觉地为事业艰苦奋斗，才能经受住各种风险和困难的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的本色。
坚定理想信念，重要的就是坚持马克思主义的立场、观点、方法来认识世界。历史经验告诉我们，共产主义理想和社会主义信念，是共产党人崇高的追求和强大的精神支柱，理想信念绝不能丢。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。当前党的队伍中有些党员思想蜕化变质，腐化堕落，正是他们放弃世界观改造，背弃理想信念招致的恶果。
同时，我们还要更深层次地认识到，理想信念不仅仅是一个认识问题，更是一个实践问题。要把理想信念融入到平凡的工作中，化作实际行动和实干精神，立足本职岗位，脚踏实地，扎实地从小事做起，从自己做起，干好每一天，做好每一件事，才能把崇高的理想，远大的目标，作为具体的实践和当前时代结合起来。我们水文党员干部职工，特别是奋战在基层一线的党员干部职工们，很多常年驻守在偏远的测站，年复一年，日复一日地重复着同样的测验工作，虽然没有丰厚的物质条件和报酬，但他们仍然凭借着高度的责任感和事业心，脚踏实地，忠于职守，默默无闻地做好平凡的工作。这种平凡细加回味，就是崇高的理想与信念的体现。二、牢记党的宗旨，坚持执政为民（一）牢记宗旨，强化意识我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党一切活动的出发点和归宿。每位党员都要不断强化宗旨意识，自觉地把人民群众的利益放在第一位，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意，作为我们想问题、作决策、办事情的最高准则。而领导干部更要把权力与责任统一起来，倾听群众呼声，坚持群众标准，多为群众办实事。（二）坚持立党为公，执政为民
为公、为民的本质是要全心全意当好人民公仆。任何时候都要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第一，权为民所用。“人之所思，行之所致”。树立正确的权力观是党员领导干部做到立党为公、执政为民的前提和关键。党员领导干部首先要充分认识到，领导职务不是一种待遇，而是一种责任。职务越高、责任越大。不仅要对上级负责，更要对基层群众负责。要真正把基层职工的冷暖安危放在心中，尊重基层、善待群众。
其次，权力与责任也是统一的，权力意味着责任，意味着奉献，意味着义务。权力越大、义务越多，职务越高、责任越重。权力是把双刃剑，既可以陶冶人、锻炼人，也可以诱惑人、腐蚀人。每一位党员领导干部要牢记这些教诲，正确对待权力，切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任。要把行使权力的过程看作是对党委、对广大职工负责的过程，任何时候、任何情况下，都要切实把水文职工的利益实现好、维护好。第二，情为民所系。我们党是在人民群众中孕育和成长起来的，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。特别是在当前，联系我们水文实际来看，我们在改革发展的同时，也面临着很多不断突显的矛
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盾，要在发展中求稳定，必须做好群众工作。首先是党员领导干部要做到深入基层，体察下情。深入基层，既要“身入”，更要“心入”，增强把工作重心下移的能力；深入基层，不是走走过场，而是要切实把政策倾向基层，为基层职工解决实际问题。其次，每个党员要在服务、团结职工群众上做好文章。在群众有困难需要帮助的时候，党员应当伸出援助之手，力所能及地给予帮助。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动进行关心，帮助他们解开疙瘩。当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。只要对基层职工和群众真正做到以诚相待，他们一定会积极响应、支持、拥护我们。第三，利为民所谋。利为民所谋就是既要知民情、懂民意，更要说实话、出实招，做事而不“做秀”，不弄虚作假，浮躁浮夸，搞不切实际的高指标；不做表面文章，急功近利，追求短期效应；不从“官本位”出发，搞“数字游戏”、“形象工程”。与之相对应地，应当脚踏实地，力求办实事，求实效。利为民所谋，就要切实牢记群众利益无小事。为基层群众谋利办事，既要从大处着眼，有政策，又要从具体的每件小事做起。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。要切实做到真抓实干，坚持不懈地为基层、为职工谋利益。
第四，要处理好对上负责与对下负责的关系。所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；对下负责，就是对群众、职工负责。党员领导干部必须对上级负责，坚决贯彻执行中央和上级的各项方针政策及正确的意图指示，这也是政令得以畅通的必然要求。同时，党员领导干部也必须对群众和职工负责，这是其自身职责所在。“对上负责”与“对下负责”实际上是相一致的，二者是一个有机的统一体。这是因为，中央的决策和上级的指示出发点和落脚点正是实现、维护和发展群众利益。这二者一致在全心全意为人民服务上，一致在权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。
当然，在社会上，在实际工作中，有个别同志却把对上负责与对下负责对立起来。这样的同志说到底还是权力观出了问题，是私心在作怪。他们往往认为，自己的职位是“上面”给的，工作便是做给上面看的。这种做法，表面上看是对上级的尊重，实质上却是对上级和群众极不负责的表现。其结果是既没把上级精神落实好，也没给群众、职工带来实实在在的利益。因此，这种唯上不唯实、为己不为民的做法是水文党员干部要坚决抵制的。我们要牢记：坚持对上负责，就不能忘记对下负责；坚持对下负责，就是最好的对上负责。三、发挥表率作用，做好先锋模范总书记总书记在党的十七大报告中指出，全党同志特别是党的领导干部都要讲党性、重品行、做表率。而群众中也有这样一种说法，“群众看党员，党员看干部”。这说明无论是党中央还是群众，都要求党员领导干部在各个方面带头努力，率先垂范。要求群众做到的，党员首先要做到；要求一般党员做到的，党员领导干部必须首先做到；要求领导班子成员做到的，“一把手”必须首先做到。而且，做到的标准要更高一些，要求要更严一些。（一）加强理论修养，做勤奋学习的表率无论是对领导干部，还是对普通党员来讲，理论素养都是管思想、管信念的，也是管方向、管全局的。理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的基础。党员领导干部在任何时候、任何情况下，都不能放松思想理论建设。
一要学以立德，提高境界。无数事实表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。”只有学习搞好了，知识丰富了，才能提高思想素养和精神境界，才能胸怀宽广、品德高尚。而思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，能在合适的位置上，自觉地把精力最大限度地用来勤奋工作，干事创业，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力去牟取私利。二要学以增智，开阔眼界。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快。如果不学少学，势必出现“知识折旧”、“能力弱化”，难免造成工作上的失误和差错。学以增智、开阔眼界，就是要通过学习，不断拓展和更新知识，做新知识的接受者和传播者；就是要通过学习，活跃思想、激发创意，促进知识、能力和水平的提高。学以增智，开阔眼界，也要求我们树立一个好的学风，谦虚好学，孜孜以求，广泛涉猎。不仅学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习政治、经济、历史、法律、管理、现代科技以及水文专业等多方面知识，力争学得更好一些，更多一些，更深一些，做到全面学习，全面发展。三要学以致用，改造世界。“一语不能践，万卷徒空虚”。理论的意义在于实践，学习的目的在于应用。要把学与思、知与行结合起来，做到融汇贯通；要坚持理论联系实际，学以致用，提高实际工作水平和具体操作能力，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，去发现问题，找到解决问题的有效办法和最佳途径，善于运用学习的成果指导实践、推动工作。（二）居安思危，做艰苦奋斗的表率一要增强忧患意识。忧患意识即要求我们正确对待取得的成绩和困难。在形势好、事业顺的时候，要保持清醒的头脑，不能躺在功劳簿上骄傲自满，停滞不前。要善于不断发现自身存在的差距和不足，确定更高的工作目标，力求更上一层楼；而遇到困难的时候，也不要灰心丧气、畏首畏尾，要善于总结经验教训，振作精神，投入到今后的工作中。二要继续发扬艰苦奋斗的作风。当前，无论是国家，还是我们水文行业，所面临的最大挑战都是能否保持发展的好势头。要看到，我们今天所做的一切、所取得的成绩都只不过是万里长征的第一步。这就需要全体党员要树立起为水文事业长期艰苦奋斗的思想，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。居安思危、艰苦奋斗对于发展中的水文事业是极为必要的。比较从前而言，现在的水文确实在很多方面都取得了长足的进步和发展，但是，我们要看到，把我们放到社会中，我们仍然是清贫、清苦的行业，不能因为取得了一些进步就在自己的小圈子里沾沾自喜，更不能因此认为功成名就，停滞不前。我们要把老一辈水文人身上特别能吃苦、特别能战斗，勤俭朴实、艰苦奋斗的优良传统继承下来，把已有的优势保持下来，力争开创新的局面。（三）与时俱进，做开拓创新的表率与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性，富于创造性，而我们从思想到行动都要紧紧跟上。首先，要抓住加快发展与观念滞后这对矛盾，解放思想，与时俱进。这要求我们在工作中要进一步增强市场意识、机遇意识和创新意识，不断更新发展理念、发展思路和发展手段，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义的错误及教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。其次，行动上要做到实事求是，与时俱进。这就要求我们在实际行动上牢记实践是检验真理的唯一标准，工作中的创新最终还是要靠实践来检验。所以我们既要把开拓创新精神贯穿于实际工作的各个方面，又要脚踏实地，用实践检验一切。切不可用开拓创新、与时俱进的精神建造空中楼阁。在水文行业中，因循守旧、固步自封现象不同程度地存在，开拓创新的干劲和冲劲在很多方面略显不足。因此，我们的党员干部要切实做与时俱进、开拓创新的表率，使水文行业能够更加适应社会发展，更多、更好地服务于地方经济。四、把好廉政关口，保持清正廉洁勤政为民、清正廉洁是每个党员的立身之本。党员和领导干部要把勤政为民、清正廉洁当作从政的准则自觉遵循，敢于弘扬正气，旗帜鲜明地反对腐败，自觉同各种消极腐败现象作斗争，真正做一个“上不愧党，下不愧民”的一身浩然正气的共产党人。
一要把好“理想信念关”。同样身处市场经济的大环境，同样面对五光十色、异常诱人的商品世界，为什么绝大多数党员干部能够做到“拒腐蚀、永不沾”，保持着一身正气、两袖清风，而极少数人却堕落为不可救药的腐败分子呢?这里既有客观原因，也有主观原因，但关键在于他们自身思想素质的差异。当前社会中，人生观、价值观冲突极为剧烈，水文系统党员干部也不可能置身世外，同样面临冲击。因此，我们的每个党员和领导干部一定要坚守住理想信念这个精神家园，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。用坚定的信念，坚强的毅力，努力做到自重，即尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，即发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，即遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，即不断自我激励、自我鞭策。二要把好“清白从政关”。就我们本行业而言，领导干部和很多重要岗位的党员手中是握有一些权力的。但要清醒地认识到这权力是群众赋予的，是有其边界的。所以在从政时首先要做到严以律己，正确行使手中的权力。防止手中权力商品化、庸俗化，管住家属子女和身边工作人员，绝不能把权力变成以权谋私的工具。其次要发扬艰苦奋斗、勤俭朴素的作风，追求高尚的生活情操，要严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象发生。第三，要努力营造廉洁环境，谨慎交往圈、净化生活圈、正规工作圈。要认识到广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。要始终做到慎初、慎独、慎微，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。三要把好“廉政监督关”。兼听则明，偏信则暗。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻党员干部同样离不开监督。每个水文党员干部都要增强接受监督意识，端正接受监督态度，做到热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督。要把监督门槛放低，把监督权利交给基层职工群众。做到事务阳光化、透明化，置于广大水文职工监督之下，营造水文系统敢于监督、善于监督的良好氛围。五、弘扬优良作风，塑造良好形象事业发展，关键在人，而人的关键在作风。作风是每个党员党性修养的一种行为表现。作风好的人能够成就事业，作风差的人会影响甚至贻误事业的发展，从某种意义上说，转变作风就是在创造发展优势。因此，我们必须坚持和弘扬优良作风。实事求是、求真务实、艰苦奋斗、走群众路线、清正廉明等都是我们党历经磨砺的优良作风，是我们宝贵的精神财富。事实证明，只要党员继承和发扬了优良作风，就能坚强我们的党性，增强群众观念和责任意识，切实维护好群众利益。而领导干部一旦具备良好的思想品德修养，坚持脚踏实地的工作作风，联系群众的领导作风，艰苦奋斗的生活作风，就必然会在干部和群众中树立声望和产生感召力、凝聚力，从而使整个干群队伍的精神面貌、干事风气、工作氛围带来新变化，有效保证事业的推进和工作效能的提高。但不可质疑，在现代价值观念的冲击下，我们水文行业中有些党员干部身上或多或少存在着服务意识淡薄了、工作标准降低了、人生追求庸俗了，不思进取、作风漂浮、得过且过、敷衍塞责等不良风气。这些不良风气，既阻碍了水文事业的发展，更影响了党员干部的形象。因此，我们要求水文系统广大党员干部要严格对照总书记总书记提出的八个方面良好风气的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，牢记并弘扬“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神，继承发展水文人特别能吃苦，特别能战斗，爱岗敬业、无私奉献、艰苦朴素等优良传统作风，树立新时期水文人谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实、艰苦奋斗、一身正气的良好新形象。同志们，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。而贯彻落实《廉政准则》，事关党的形象，事关民心向背，是新形势下加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。我们要以学习贯彻《廉政准则》为契机，结合当前开展的基层党组织创先争优活动，牢记党的宗旨，以坚强的党性和优良的作风使用好人民赋予的权力，履行好各自的职责，全力推进水文系统党风廉政建设工作再上新台阶。
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